15.06.2015 Башмачникова О.В. выступила в рамках экспертного совещания рабочей группы «Честная и эффективная экономика» Общероссийского народного фронта по вопросам развития молочной отрасли

В своем выступлении Башмачникова Ольга сделала акцент на необходимость создания условий для развития малого бизнеса, имеющего высокие темпы роста и потенциал, как увеличении поголовья, так и в увеличении объемов производимого молока. Основными приоритетами государства в развитии молочной отрасли должны стать развитие семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединяющих как личные подсобные хозяйства, так и самих фермеров.

Ольга Владимировна озвучила предложения по мерам государственного регулирования, выработанным в рамках фермерского сообщества.

Общие предложения по стимулированию увеличения поголовья и производства молока субъектами малого предпринимательства

1. Предусмотреть участие общественных организаций в оценке эффективности мероприятий Госпрограммы, связанных с развитием молочной отрасли и выработке предложений по мерам государственного регулирования молочной отрасли с учетом оценки рентабельности инвестиций различных субъектов сельскохозяйственного предпринимательства – держателей поголовья.

 2. Предусмотреть мероприятия по совершенствованию статистического наблюдения в сфере производства, переработки и реализации молочной продукции, связанные с оценкой эффективности и рентабельности молочных ферм, созданных на базе КФХ.

 

3. Отдавать приоритет при отборе инвестиционных проектов для        включения в Программу субсидирования процентных ставок и    субсидирования части   инвестиционных затрат проектам с меньшим сроком окупаемости (не 15 лет, а 8-10),  руководствуясь критериями   эффективности и окупаемости вне зависимости от масштаба. Вести   реестр поступивших на комиссию заявок. Включить представителей   общественных организаций, представляющих разный тип субъектов   предпринимательства в комиссии по отбору инвестпроектов.

 

Долгосрочные обязательства лежат на бюджете регионов балластом в течение 15 лет (поскольку субсидирование процентной ставки идет с учетом софинансирования из региональных бюджетов), не представляя возможности реализовывать другие программы регионов. Об этом на Среднерусском экономическом форуме говорили Вице-губернатор Курской области и Заместитель Председателя Правительства Орловской области.

 4. Увеличение средств, выделяемых на реализацию  Ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм», реализуемой в рамках Госпрограммы в  связи с высокой ее эффективностью, а также высокого потенциала фермерского сектора, который за 5 лет увеличил поголовье в 2 раза.

     (На 1.01.2015 в Минсельхоз поступило заявок от регионов на          

      сумму 15 млрд. рублей.)

     Предусмотреть в программе возможность установки перерабатываю-   

     щего оборудования.  

 

5. Организовать государственные интервенционные закупки молока в период роста объемов молока и снижения закупочных цен в целях поддержания цены и обеспечения рынков сбыта. Проработать соответствующий механизм.

 

Предложения по стимулированию производства молока малыми формами хозяйствования за счет развития кооперации.

 

  1. Признать развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, способствующей сбору, переработке и реализации молока, поставляемого от малых ферм и личных подсобных хозяйств,   имеющих 60% поголовья и производящих 53% молока государственной стратегией развития.            Разработать соответствующую дорожную карту.

 2.Организовать в регионах консультационную и информационную помощь в создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов по сбору и переработке молока с участием региональных администраций, муниципальных администраций, существующих региональных ИКЦ, организаций фермерского самоуправления, региональных департаментов АПК. Предусмотреть создание демонстрационных площадок.

 

3.Предусмотреть в программе поддержки  инвестиционных проектов в  молочном животноводстве более льготные условия для сельско-    хозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся  сбором молока, его переработкой и реализацией  в части увеличения   доли субсидирования инвестиционных затрат до 50%. Ведение реестра таких проектов.

 

4.     Распространение субсидирования на литр молока на сельских предпринимателей, ЛПХ, реализующим молоко или продукцию его переработки через сельскохозяйственные потребительские кооперативы, членами которых они являются.

 

5.Принятие ВЦП «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов», значительное увеличение средств на реализацию данной программы (с 400 млн. рублей, заложенных в Госпрограмме до 5-10 млрд. рублей).

 6.Усовершенствование механизма исчисление Единого сельхозналога в части учета сумм НДС для потребителя сельхозпродукции – распространение особого порядка определения налоговой базы по НДС, предусмотренное в пунктах 5.1. Статьи 154 НК для физических лиц  и на сельхозтоваропроизводителей.

 

Меры, улучшающие доступ к рынкам сбыта малых сельхозтоваропроизводителей и ЛПХ – владельцев поголовья

1) Предусмотреть в  рамках действующего федерального и регионального законодательства возможность поставлять молоко и продукцию его переработки малыми сельхозтоваропроизводителями и их кооперативными объединениями в государственные и социальные учреждения  без проведения торгов (госзакупки).

2)Продолжить развивать формат региональных ярмарок выходного дня на льготных условиях (в том числе по предоставлению холодильного оборудования) для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

3) создание условий для развития магазинов шаговой доступности, установки нестационарных торговых объектов, владельцами которых могут быть малые сельхозтоваропроизводители и их кооперативные объединения за счет упрощения процедуры «попадания» в список нестационарных торговых объектов и выделения площадок для таких магазинов на безтендерной основе .

 

 

БАНЕРЫ

Галерея фотографий